Come si leggono i dati cantonali sui consumi

Che cosa misura un dato cantonale sui consumi

Il dato misura l'energia consumata sul territorio del cantone in un anno di riferimento. Di norma è ripartita per vettore (elettricità, gas, oli da riscaldamento, carburanti, legna, teleriscaldamento) e per settore d'uso. Non corrisponde alla produzione di energia né al potenziale rinnovabile: una centrale idroelettrica può produrre elettricità consumata altrove; un aeroporto può rifornire aerei diretti in altre destinazioni. La statistica energetica distingue consumo finale, trasformazione e perdite.

La Statistica globale dell'energia della Confederazione è il quadro nazionale di riferimento. Secondo i dati DATEC/UVEK, nel 2024 i trasporti valevano il 38% del consumo energetico, davanti alle economie domestiche (oltre il 27%), all'industria (18%) e ai servizi (16%). Quasi il 60% dell'energia impiegata in Svizzera proveniva da petrolio e gas naturale importati, usati soprattutto per trasporti, riscaldamento e industria; l'energia elettrica era circa un quarto del consumo totale.

A livello cantonale non sempre esistono misure dirette per tutte le voci. Il dataset UFE su opendata.swiss sull'analisi del consumo per categorie di utilizzazione è dichiaratamente modellistico: analisi annuali dal 2000, coerenti con la statistica energetica nazionale. Leggere il dato significa quindi sapere se deriva da rilevazione diretta (per esempio distribuzione di gas ed elettricità) o da stima modellistica ripartita sul territorio.

Le fonti da cui partire (e cosa dichiarano)

La fonte primaria è l'Ufficio federale dell'energia (UFE), che pubblica la Statistica globale dell'energia e la Statistica dell'elettricità. La prima copre il consumo energetico complessivo per vettore e settore; la seconda dettaglia produzione e consumo di elettricità. Il portale del DATEC riassume i dati principali: nel 2024 l'idroelettrico ha contribuito a quasi il 60% della produzione elettrica, il nucleare al 28%, con una quota crescente di fotovoltaico e altre rinnovabili.

Per i dati cantonali, in Ticino l'USTAT pubblica il capitolo 08 ENERGIA. Il documento segnala che incide sui consumi energetici anche l'andamento meteorologico e rimanda all'UFE (www.bfe.admin.ch). Altri cantoni hanno uffici di statistica analoghi; disponibilità e dettaglio delle tabelle variano da cantone a cantone.

Sul fronte dei dati aperti, opendata.swiss ospita il dataset UFE «Analisi del consumo di energia in Svizzera per categorie di utilizzazione». La scheda indica l'UFE come organizzazione, il 12 dicembre 2017 come ultimo aggiornamento, cadenza annuale e copertura dal 2000. La descrizione precisa che sono analisi modellistiche, allineate alla Statistica globale dell'energia. La pagina di riferimento è bfe.admin.ch/ogd3; i metadati sono accessibili via API JSON.

Un'altra fonte utile per il contesto, non per i consumi, è la Conferenza dei direttori cantonali dell'energia (EnDK).

Ogni anno l'UFE, congiuntamente all'EnDK e al Principato del Liechtenstein, rileva lo stato della politica energetica e climatica dei cantoni: il sondaggio copre l'attuazione della legislazione cantonale in materia di energia e i programmi di promozione. Serve a spiegare perché due cantoni con consumi simili possono avere politiche diverse, non a misurare i consumi.

Fonti dell'energia elettrica in Svizzera (2024)

Unità, perimetri e normalizzazioni

L'unità di base delle statistiche energetiche svizzere è il terajoule (TJ). Nel 2020 la Svizzera ha consumato 747'400 TJ, secondo i dati UFE riportati dalla RSI. Le percentuali (quote per vettore o settore) sono più leggibili, ma il denominatore dipende dal perimetro: consumo finale, consumo primario e consumo di elettricità sono grandezze diverse e non vanno confrontate direttamente.

Il perimetro territoriale è decisivo. Una cosa è l'energia consumata fisicamente nel cantone, un'altra quella attribuita ai residenti o alle imprese con sede nel cantone. Nei trasporti, per esempio, la statistica nazionale include l'aviazione: se un cantone ospita un aeroporto o una raffineria, il consumo territoriale può risultare molto più alto di quello attribuibile ai suoi abitanti.

Per confrontare i cantoni non bastano i valori assoluti. Servono normalizzazioni: consumo per abitante, per addetto, per unità di superficie o per gradi giorno. I cantoni differiscono profondamente per demografia, economia e forma degli insediamenti; regioni urbane, rurali e montane coesistono, e la struttura demografica varia. La Svizzera conta circa 9,1 milioni di abitanti.

Senza normalizzazione, un cantone con più industria pesante o più turismo apparirà semplicemente più energivoro.

Indicatori chiave del consumo energetico svizzero (2020)

Scomporre il dato: settori, vettori e usi finali

La prima scomposizione utile è per settore. I dati federali 2024 indicano i trasporti come primo settore, davanti a economie domestiche, industria e servizi. Se una tabella cantonale fornisce solo il totale, occorre chiedersi se contiene questa ripartizione: senza di essa non si capisce se il consumo è trainato da mobilità, riscaldamento, processi industriali o terziario.

La seconda scomposizione è per vettore. Il quadro nazionale mostra il peso dei combustibili fossili importati e dell'elettricità. Un dettaglio cantonale per vettore indica, per esempio, quanto pesa ancora l'olio da riscaldamento o quanto è elettrificato il riscaldamento.

La terza scomposizione è per uso finale. Il dataset UFE su opendata.swiss serve a leggere il consumo per categorie di utilizzazione: analisi modellistiche annuali dal 2000, coerenti con la statistica energetica nazionale. Prima di usarlo, verificare se esiste una versione più recente e se le categorie corrispondono a quelle della statistica cantonale in esame.

Le categorie di utilizzazione non vanno confuse con i settori economici: la stessa economia domestica può avere consumi per riscaldamento, acqua calda e mobilità.

Confronto dei consumi energetici per settore in Svizzera (2024)

Meteo, congiuntura e anni anomali

Le variazioni annuali dei consumi vanno lette innanzitutto come effetto di meteo e congiuntura. Nel 2020 il consumo energetico svizzero è diminuito del 10,6% rispetto al 2019. L'UFE ha attribuito il calo sia alla pandemia di coronavirus sia a condizioni meteorologiche più miti; le due fasi di semicontenimento hanno inciso in modo particolare. Hanno contribuito alla diminuzione l'attività economica ridotta e un clima più caldo.

L'aviazione mostra quanto un singolo indicatore possa distorcere il quadro: nel 2020 l'indicatore dei servizi chilometrici del trasporto aereo di persone è calato del 64% rispetto al 2019. Un cantone con un aeroporto risentirà di questo indicatore più di un cantone senza aeroporto, anche se il riscaldamento domestico non è cambiato.

Per interpretare un anno anomalo, confrontare il dato con la media del periodo e con i gradi giorno, non solo con l'anno precedente. Un inverno mite può ridurre il consumo di riscaldamento anche senza interventi di efficienza; una ripresa economica può farlo aumentare anche con politiche energetiche invariate.

Perché due cantoni non sono mai davvero uguali

Le differenze cantonali sono strutturali. I cantoni si distinguono per lingua, cultura, politica, economia, forma degli insediamenti (regioni urbane, rurali e montane) e religione. Questo si riflette nei consumi: un cantone industriale, uno turistico e uno prevalentemente residenziale hanno profili energetici diversi per trasporti, riscaldamento e processi produttivi. Conta anche la demografia: struttura per età e dinamica demografica variano da cantone a cantone.

La politica energetica è in larga misura cantonale. La Costituzione federale assegna ai cantoni la competenza primaria per le basi legali nell'ambito degli edifici (art. 89 cpv. 4): i cantoni devono emanare leggi e ordinanze che prescrivano un uso efficiente dell'energia o l'impiego di fonti rinnovabili negli edifici.

I cantoni emanano proprie leggi sull'energia, allestiscono programmi di promozione dell'efficienza e delle rinnovabili e stabiliscono piani energetici cantonali. Coordinano le misure per gli edifici affinché in tutta la Svizzera siano in vigore disposizioni di tenore analogo.

Il coordinamento passa dall'EnDK, la Conferenza dei direttori cantonali dell'energia, che riunisce i membri dei 26 governi cantonali competenti per l'energia. A fine agosto 2022 l'EnDK ha approvato le nuove Linee guida di politica energetica, sostenendo l'obiettivo federale di emissioni nette di CO2 pari a zero entro il 2050. Ad agosto 2022 ha approvato il documento strategico «Politica degli edifici 2050+».

Checklist per una lettura corretta

Anno di riferimento: verificare che tutti i cantoni confrontati si riferiscano allo stesso anno e che il dato non sia provvisorio o soggetto a revisione. Un dato 2020 non è confrontabile con un dato 2024 senza tenere conto di pandemia e meteo.

Perimetro territoriale: chiedere se il consumo è attribuito al territorio cantonale oppure ai residenti e alle imprese. Verificare se trasporti, aviazione, carburanti venduti e grandi impianti sono inclusi. Un aeroporto o una raffineria cambiano il totale.

Unità: controllare se il dato è in terajoule, in gigawattora o in percentuale. Non sommare unità diverse e non confrontare quote calcolate su denominatori diversi (consumo finale, primario, elettrico).

Fonte e metodo: distinguere tra Statistica globale dell'energia, Statistica dell'elettricità, tabelle cantonali USTAT e dataset modellistici di opendata.swiss. Per il dataset UFE per categorie di utilizzazione, la scheda indica analisi modellistiche, cadenza annuale e copertura dal 2000; verificare se esiste un aggiornamento successivo al 12 dicembre 2017.

Settori inclusi: controllare se la tabella copre trasporti, economie domestiche, industria e servizi. Se manca un settore, il totale non è comparabile.

Normalizzazione: usare consumo per abitante, per addetto, per superficie o per gradi giorno. I valori assoluti premiano i cantoni piccoli o poco industrializzati e penalizzano quelli con grandi infrastrutture.

Fattori meteo e congiunturali: annotare se l'anno è stato mite o rigido, se ci sono stati eventi pandemici o chiusure industriali. Eventi come la pandemia del 2020 hanno prodotto variazioni eccezionali: vanno considerati prima di attribuire variazioni alla politica.

Confronto possibile: solo se anno, perimetro, metodo, settori e normalizzazione coincidono. Altrimenti confrontare tendenze e ordini di grandezza, non classifiche di consumo assoluto.